In ottemperanza alla DGR XII/6652 del 03.08.2026, è aperta la procedura per l’assegnazione di contributi relativa alla ripartizione ordinaria delle risorse del Fondo Sociale Regionale annualità 2026 a seguito di istanza da parte degli Enti Gestori pubblici e privati di unità d’offerta sociale, servizi e interventi sociali già funzionanti nell’Ambito Territoriale Cremonese.

Il presente Avviso Pubblico definisce i requisiti e le modalità di partecipazione, la documentazione da presentare, le modalità di presentazione e compilazione dell’istanza, le modalità di assegnazione e più in generale tutte le condizioni di carattere generale regolanti la procedura per il conferimento dei contributi ordinari relativi al Fondo Sociale Regionale 2026 previsti dalla deliberazione della Giunta Regionale della Lombardia n. XII/6652 del 03.08.2026.

Sono state inoltre stanziate da Regione Lombardia risorse straordinarie e aggiuntive a sostegno dei piccoli Comuni che nel corso dell’anno 2025 hanno sostenuto costi per l’inserimento in Comunità educative, Comunità Familiari e Alloggi per l’autonomia a seguito di provvedimento dell’Autorità Giudiziaria.

Art. 1 – Soggetto proponente
Azienda Sociale del Cremonese – Azienda Speciale Consortile per i Servizi alla persona
Sede legale: C.so V. Emanuele II, 42 – 26100 Cremona;
Sede Organizzativa: Via Sant’Antonio del Fuoco, 9 – 26100 Cremona;
C.F.: 93049520195 – P.IVA: 01466360193
Tel: 0372 803430 Fax: 0372 803448
E-mail: protocollo@aziendasocialecr.it
PEC: aziendasocialecr@pec.it
Sito Internet: www.aziendasocialecr.it

Art. 2 – Finalità
Le risorse del Fondo Sociale Regionale sono finalizzate al cofinanziamento delle unità d’offerta sociali, dei servizi e degli interventi afferenti alle Aree Minori e Famiglia, Anziani e Disabili già funzionanti sul territorio. Le risorse economiche del Fondo Sociale Regionale assegnate agli Ambiti Territoriali concorrono, unitamente alle risorse dei Comuni e alle altre risorse (fondi statali, comunitari, compartecipazione dei cittadini, etc.), alla realizzazione delle azioni e degli interventi previsti dal Piano di Zona che attua la programmazione sociale per il triennio 2025/2027 dell’Ambito Territoriale Cremonese.
Il Fondo Sociale Regionale è destinato al finanziamento delle attività per l’anno in corso.

Art. 3 – Risorse
Le risorse assegnate agli Ambiti territoriali da Regione Lombardia ammontano complessivamente per l’anno 2026 a € 63.600.000,00 di cui €. 2.600.000,00 a sostegno dei piccoli Comuni che hanno sostenuto nel 2025 costi per l’inserimento in Comunità educative, Comunità Familiari e Alloggi per l’autonomia a seguito di provvedimento dell’autorità giudiziaria.
Per quanto riguarda il riparto della quota ordinaria, Regione Lombardia ha utilizzato gli stessi criteri introdotti con i riparti del Fondo Sociale Regionale per le annualità precedenti come di seguito specificato:
– 50% delle risorse ripartite su base capitaria (popolazione ISTAT al 1° gennaio 2025);
– 30% delle risorse ripartite sulla base dei seguenti dati:
– numero posti delle unità di offerta sociali attive al 31/12/2025 (Anagrafica regionale AFAM);
– numero utenti dei servizi di assistenza domiciliare per persone anziane, persone con disabilità e minori (rendicontazione da Fondo Sociale Regionale 2025 – flusso informativo Schede domiciliari);
– numero minori in affidamento familiare (rendicontazione da Fondo Sociale Regionale 2025 – flusso informativo Affidi);
– 20% delle risorse ripartite sulla base del numero di unità di offerta sociali cofinanziate con il Fondo Sociale Regionale (rendicontazione da Fondo Sociale Regionale 2025 – flusso informativo Schede analitiche) rapportato sul totale delle unità di offerta sociali attive al 31/12/2025 presenti nell’Ambito territoriale (Anagrafica regionale AFAM) escludendo dal calcolo l’unità di offerta sociale Centro Ricreativo Diurno per Minori.

Per quanto riguarda il riparto della quota a sostegno dei piccoli che hanno sostenuto nel 2025 costi per l’accoglienza in Comunità educative, Comunità familiari e Alloggi per l’autonomia, Regione Lombardia procederà con atto successivo a stanziare i fondi e prevederne la liquidazione sulla base della quota dei costi sostenuti dal singolo Comune sul totale regionale stanziato. Nello specifico, come si evince dall’Allegato B alla DGR XII/6652/2026, le risorse assegnate aII’Ambito Territoriale Cremonese per il Fondo Sociale Regionale 2026 sono pari a € 941.282,90 per la quota ordinaria.

Art. 4 – Soggetti che possono presentare la domanda
Possono presentare domanda gli Enti Gestori, pubblici e privati, di servizi ed unità d’offerta sociali in regolare esercizio la cui sede operativa ricade in uno dei Comuni dell’Ambito Territoriale di Cremona [1]

Art. 5 – Requisiti e condizioni
Per accedere ai contributi del Fondo Sociale Regionale, le unità d’offerta sociali devono essere:
– tra quelle già individuate dalla Giunta Regionale ai sensi della DGR n. XII/6652 del 03.08.2026 e devono essere in regolare esercizio nell’anno in corso (ovvero in possesso dell’autorizzazione al funzionamento oppure, ai sensi della L.R. 3/2008, avere trasmesso al Comune sede dell’unità d’offerta/Azienda Sociale del Cremonese la Comunicazione Preventiva per l’Esercizio – CPE);
– essere presenti nel gestionale AFAM con un proprio codice CUDES assegnato a seguito della registrazione da parte dell’Ufficio di Piano/Azienda Sociale Cremonese.
– Il Fondo Sociale Regionale assegnato non può essere destinato alle unità di offerta sociali sperimentali, né alle unità di offerta che abbiano iniziato l’attività nel 2026.
[1] Acquanegra Cremonese, Annicco, Azzanello, Bonemerse, Bordolano, Cappella Cantone, Cappella de’ Picenardi, Casalbuttano ed Uniti, Casalmorano, Castelverde, Castelvisconti, Cella Dati, Cicognolo, Corte de’ Cortesi con Cignone, Corte de’ Frati, Cremona, Crotta d’Adda, Derovere, Formigara, Gabbioneta Binanuova, Gadesco Pieve Delmona, Gerre de’ Caprioli, Grontardo, Grumello Cremonese ed Uniti, Isola Dovarese, Malagnino, Olmeneta, Ostiano, Paderno Ponchielli, Persico Dosimo, Pescarolo ed Uniti, Pessina Cremonese, Pieve d’Olmi, Pieve San Giacomo, Pizzighettone, Pozzaglio ed Uniti, Robecco d’Oglio, San Bassano, San Daniele Po, Scandolara Ripa d’Oglio, Sesto Cremonese ed Uniti, Soresina, Sospiro, Spinadesco, Stagno Lombardo, Torre de’ Picenardi, Vescovato e Volongo.

Art. 6 – Servizi e interventi socioassistenziali ammessi al contributo
Le risorse del Fondo Sociale Regionale sono destinate al finanziamento delle unità di offerta sociali, dei servizi e degli interventi già attivi sul territorio. In via esemplificativa, si richiamano brevemente le unità d’offerta della rete sociale regionale che possono essere sostenute dal Fondo Sociale Regionale:
AREA MINORI E FAMIGLIA
AFFIDI: Affidamento di minori in Comunità o a famiglia
ADM – Assistenza Domiciliare Minori
AN – Asilo Nido
MICROAN – Micronido / nido aziendale
NF – Nido Famiglia
PRINF – Centro Prima Infanzia
CRDM – Centro Ricreativo Diurno Minori
CAG – Centro di Aggregazione Giovanile
CAM – Comunità Educativa Minori
CAMF – Comunità Familiare
AA – Alloggio per l’Autonomia
SED – Servizio educativo diurno (Centro educativo diurno e Comunità Educativa diurna)
AREA DISABILI
SADH – Servizi di Assistenza Domiciliare
CSE – Centro Socio-Educativo
SFA – Servizio di Formazione all’Autonomia disabili
CAD – Comunità Alloggio Disabili
AREA ANZIANI
SAD – Servizi di Assistenza Domiciliare
APA – Alloggio Protetto Anziani
CDA – Centro Diurno Anziani
CASA – Comunità Alloggio Sociale Anziani

Art. 7 – Spese ammissibili/non ammissibili
Ai fini della presentazione della domanda:
– sono ammesse al finanziamento le unità d’offerta sociali che risultano attive nel 2026. Qualora l’unità d’offerta sociale cessasse l’attività nel 2026, il finanziamento sarà rimodulato in base al periodo di attività svolta nel corso del 2026;
– ai fini della determinazione del contributo da assegnare all’Ente Gestore vengono prese a riferimento le rendicontazioni delle attività, dei costi e dei ricavi dell’anno 2025. Tra le entrate dell’anno 2025 è da ricomprendere anche l’eventuale quota percepita relativa al contributo FSR 2025;
Si ricorda agli Enti gestori pubblici e privati che la rendicontazione costituisce Debito Informativo Regionale.

Art. 8 – Modalità e termini per la presentazione dell’istanza di contributo
Tutti i soggetti interessati a richiedere l’assegnazione del contributo del Fondo Sociale Regionale 2026 dovranno presentare:
– Istanza di contributo (ALLEGATO A) debitamente compilata e sottoscritta, a pena di esclusione;
– Copia della Carta d’Identità del Legale Rappresentante
– Scheda di rilevazione specifica per servizio (ALLEGATO B) debitamente compilata e sottoscritta;
– (Solo per i Comuni) Schede domiciliari (SAD, SADH e ADM), minori e inserimenti in comunità

(ALLEGATI C e D);
Per gli enti gestori di unità d’offerta residenziale per minori: la richiesta di contributo deve essere corredata dalla dichiarazione del legale rappresentante dell’Ente Gestore in cui si attesta di aver inserito nel gestionale regionale “Minori in comunità (Minori Web) i dati riferiti ai minori accolti nel 2025, in modo completo e nei tempi indicati da Regione Lombardia (ALLEGATO E).

Al fine di agevolare il lavoro di trasmissione dei format distrettuali su SMAF da parte di Azienda Sociale Cremonese, la documentazione dovrà essere inviata anche nel formato originario (word, Excel, etc.).
La documentazione debitamente compilata, firmata e timbrata, dovrà pervenire esclusivamente al protocollo di azienda sociale cremonese via PEC all’indirizzo aziendasocialecr@pec.it ENTRO sabato 3 OTTOBRE 2026.
Si specifica, già sin da ora, che il termine è perentorio.

Art. 9 – Valutazione delle domande
Alla chiusura dei termini di presentazione delle istanze, Azienda Sociale del Cremonese verificherà la completezza e la correttezza delle istanze presentate dagli Enti Gestori Pubblici e Privati. Nel caso in cui si rilevino degli errori o mancanze nella compilazione delle schede compilate, Azienda Sociale del Cremonese invierà specifica comunicazione all’Ente gestore che dovrà tassativamente restituire le schede corrette entro 3 gg. lavorativi dalla ricezione della comunicazione, pena l’invalidazione della richiesta.

Si ricorda, inoltre, che presentare l’istanza di contributo non presuppone l’erogazione del contributo stesso, perché è l’Assemblea dei Sindaci a stabilire i criteri di riparto del Fondo. Successivamente, l’Assemblea dei Sindaci dell’Ambito Territoriale Cremonese definisce ed approva i criteri di riparto ed il Piano di assegnazione del Fondo Sociale Regionale 2026 per area di intervento e tipologia di unità d’offerta, secondo le indicazioni regionali, sulla base del fabbisogno rilevato e della programmazione sociale di Ambito.

È facoltà dell’Ambito, con decisione dell’Assemblea dei Sindaci, riservare una quota fino al massimo del 5% delle risorse disponibili come Fondo di riequilibrio e riserva e una quota nella misura massima del 10% a sostegno di ulteriori interventi, preferibilmente volti all’inclusione sociale e socioeconomica.

In fase di redazione del Piano di assegnazione verranno esplicitate le motivazioni a supporto dell’eventuale esclusione di determinate unità di offerta dal contributo del Fondo sociale Regionale.

Si sottolinea che, come espressamente indicato dalla DGR XII/6652/2026 – Criteri di riparto e modalità di utilizzo delle risorse del Fondo Sociale Regionale 2026, Azienda Sociale del Cremonese porrà attenzione all’entità dell’importo assegnato, evitando parcellizzazioni o “distribuzioni a pioggia” che determinino contributi non coerenti con i costi di gestione delle unità di offerta. A tal fine, si indica la quota minima di contributo a ciascuna unità di offerta sociale pari a € 300,00 al di sotto della quale non è possibile riconoscere il contributo.

Art. 10 – Modalità di comunicazione degli esiti della valutazione
Tutte le informazioni sull’esito della valutazione delle domande di accesso al Fondo Sociale Regionale 2026 saranno pubblicate esclusivamente nella sezione “Contributi e Sussidi” del sito istituzionale di Azienda Sociale Cremonese www.aziendasocialecr.it.

Art. 11 – Modalità di erogazione del contributo
Il contributo di spettanza a ciascun beneficiario sarà erogato entro 60 giorni dal versamento ad Azienda Sociale del Cremonese del Fondo Sociale Regionale da parte di ATS Val Padana.

Art. 12 – Controlli, revoche, sanzioni
Azienda Sociale Cremonese controllerà le istanze pervenute con le relative rendicontazioni fornite dagli Enti gestori (pubblici e privati). Detti controlli prevedono:
– la verifica dei requisiti di ammissione al Fondo Sociale Regionale 2026;
– la verifica della correttezza della compilazione della domanda e degli strumenti di rendicontazione;
– l’eventuale richiesta di modifiche, correzioni, integrazioni, etc.
L’esito dei controlli anzidetti potrà comportare la mancata assegnazione o la revoca del contributo regionale da parte di Azienda Sociale Cremonese.

Art. 13 – Informativa sul trattamento dei dati personali
Il trattamento dei dati personali sarà effettuato secondo le previsioni del Regolamento UE 679/16. La finalità del trattamento dei dati è: l’esame delle istanze per il Fondo Sociale Regionale per l’Ambito Territoriale Cremonese, la rilevazione del debito informativo nei confronti di Regione Lombardia e il riparto del Fondo Sociale Regionale 2026, come da DGR n. XII/6652/2026 del 03.08.2026 di Regione Lombardia che ne rappresenta la base giuridica del trattamento dei dati.

Nell’ambito dell’esame delle istanze, Azienda Sociale del Cremonese si impegna a mantenere la massima riservatezza con riferimento al trattamento dei dati personali, dati particolari, dati giudiziari in ottemperanza al Regolamento UE 679/16 (“GDPR”) mediante l’adozione di adeguate misure tecniche e organizzative per la sicurezza del trattamento ai sensi dell’art. 32 del Regolamento UE 679/16.

La natura del conferimento dei dati è obbligatoria. Un eventuale rifiuto comporta l’impossibilità di procedere all’istruttoria dell’istanza presentata e per le formalità ad essa connesse.

I diritti spettanti all’interessato in relazione al trattamento dei dati sono previsti dagli articoli da 15 a 21 del Regolamento UE 679/16 e sono: diritto di accesso, diritto di rettifica, diritto alla cancellazione, diritto di limitazione al trattamento, obbligo di notifica in caso di rettifica o cancellazione dei dati personali limitazione del trattamento, diritto di opposizione. I dati potranno essere comunicati a: ATS Val Padana, Regione Lombardia e Comuni soci dell’Azienda. Il Titolare del Trattamento dei dati ai sensi art. 4 comma 7 e art. 24 del Regolamento UE 679/16 il Presidente Dott.ssa Paola Mosa per Azienda Sociale del Cremonese a.s.c., con sede legale in via Vittorio Emanuele II n. 42, 26100 – Cremona (CR) – Italia.

Il Responsabile del Trattamento ai sensi art. 4 comma 8 e art. 28 del Regolamento UE 679/16 è il Direttore Generale, Dott. Andrea Barzanti.
Il Responsabile Protezione Dati (DPO) di Azienda Sociale del Cremonese a.s.c. ai sensi dell’art. 37 del Regolamento UE 679/16 è SISTEMA SUSIO SRL di Cernusco sul Naviglio (MI) – dpo@aziendasocialecr.it

L’elenco aggiornato dei Sub-Responsabili e degli Incaricati Autorizzati al trattamento è custodito presso la sede dell’Azienda.

Art. 14 – Informazioni
Il presente avviso e tutta la documentazione inerente:
– saranno inviati a tutti i Comuni dell’Ambito Territoriale Cremonese ed agli Enti Gestori privati presenti nel gestionale AFAM;
– vengono pubblicati sul sito internet www.aziendasocialecr.it, nella sezione “Contributi e Sussidi”.

Ulteriori informazioni possono essere richieste a: Annalisa Vinco (Area Amministrativa), E-mail:
a.vinco@aziendasocialecr.it – Tel. 0372 803440.

AVVISO FSR 2026

Di seguito il testo dell’Avviso e la modulistica per la presentazione delle istanze.

AVVISO FSR 2026 
All. A1 – Istanza di contributo Enti Pubblici
All. A2 – Istanza di contributo Enti Privati
All. B1 – Area Minori consuntivo
All. B2 – Area Disabili consuntivo
All. B3 – Area Anziani consuntivo
All. C – Comuni domiciliari consuntivo
All. D – Comuni affidi consuntivo
All. E_Dichiarazione dati minori
Scheda_Modalità_Bando-Avviso
Comunicazione Enti pubblici
Comunicazione Enti Privati